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「阿里一号」最高法召开最高人民法院工作报告解释会议,积极支持《深圳市个人破产条例》实施

最高人民法院,高法,深圳市,工作报告,条例,积极,解释,会议,支持,个人时间:2021-04-19 09:44:30浏览:203
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[深圳商报新京报](北京记者化松)最高人民法院审判委员会专职委员刘桂香在最高人民法院2021年3月9日召开的《最高人民法院工作报告》解释会上说:“目前,我国实行商主体破产制度,自然人不具备破产资格。我个人认为有必要建立个人破产制度。不久前,深圳出台了第一部地方性个人破产条例,为个人破产立法进行了有益的尝试,积累了重要的立法经验。最高法院对深圳个人破产条例的实施持积极支持态度,并将继续总结这方面的司法经验。”

最高人民法院院长周强在《最高人民法院工作报告》中强调,人民法院要充分发挥审判执行职能,弘扬“守信”和“守信精神”,保护“真货”,严惩各种欺诈行为,引导和推动建设诚信公正的社会。这个解读的主题是“建设一个公正廉洁的社会”。

实践中有无法执行的案例,比如僵尸企业,债务无法偿还,债务无法卸载,僵持不下。对于这些诚实不幸的债务人,有没有法律解决方案?对此,刘桂香表示,债务人无能力执行和丧失执行能力构成破产法中的破产原因。一般来说,符合破产条件,债务的最终清算可以通过破产程序解决。

他举了一个例子,例如,这场肆虐全球的新冠肺炎疫情,冲击了一些企业,造成了债务危机,使它们的经营无法持续。面对经营中的危机和困境,一个成熟诚实的企业家和市场主体不仅要利用好国家的扶持政策和商业智慧来摆脱困境,还要充分利用破产重组、破产和解等法律制度工具,处理好债权债务关系,从而度过债务危机,拯救企业。但是,一些不诚信的当事人往往采取“躲债”、“失联”、“拖欠债务”、“逃跑”等方法,不仅不诚信,而且毫无用处。

刘桂香说:“就破产重组而言,在企业无法清偿到期债务、资产资不抵债、生产经营不可持续的现实条件下,实现债权人、债务人和投资者利益最大化是一种重要的法律途径。”

著名破产法专家、中国政法大学教授李曙光参与解读,认为诚信是社会的基本价值,是市场经济的基本要求。破产法的本质是调节诚信、调节信用、扫除市场信用垃圾的基本法。破产法从两个方面规制诚实信用。一是拯救诚实守信的债务人。同时,破产法也打击了那些不诚实、不偿还债务、逃避债务的债务人。

目前我国破产法中,只有企业可以破产,个人不能破产,自然人性质的债务人占不能执行案件的60%到70%。对此,刘桂香表示:“目前我国实行商事主体破产制度,自然人没有破产资格。我个人认为建立个人破产制度是非常必要的。个人破产其实是为创业失败的诚实不幸的一方提供了一个走出困境东山再起的机会。当然,如何平衡与债权保护的关系是一个非常重要而复杂的问题。值得注意的是,最近浙江、江苏等地相继进行了自然人债务清算改革的探索,深圳不久前颁布的第一部地方性个人破产条例就是有益的尝试,为个人破产立法积累了重要的立法经验。最高法院对深圳个人破产条例的实施持积极支持态度,并将继续总结这方面的司法经验。”

作者:化松


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